日前，深圳印發(fā)《深圳市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》。詳情如下：

深圳市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

(2008年7月18日深圳市人民政府令第187號(hào)發(fā)布，2018年12月21日深圳市人民政府令第315號(hào)第一次修正，2022年3月3日深圳市人民政府令第342號(hào)第二次修正)

第一條為加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，改善城市環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治與管理活動(dòng)。

第三條本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工(包括房屋建筑、道路與管線、市政公用設(shè)施、港口建設(shè)等)、房屋拆除、采石取土、物料運(yùn)輸與堆放、公共場所和道路保潔、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第四條市生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱市生態(tài)環(huán)境主管部門)對全市的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，市生態(tài)環(huán)境主管部門的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃和自然資源行政主管部門(以下簡稱規(guī)劃和自然資源部門)負(fù)責(zé)房屋拆除、采石取土場作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

住房建設(shè)行政主管部門(以下簡稱住房建設(shè)部門)負(fù)責(zé)房屋建筑工程施工、市政工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

城市管理行政主管部門(以下簡稱城管部門)負(fù)責(zé)余泥渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸、公共場所及道路保潔、養(yǎng)護(hù)綠化和市政公用設(shè)施(不含市政道路、橋梁)維修、改造活動(dòng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

交通行政主管部門(以下簡稱交通部門)負(fù)責(zé)公路、市政道路、橋梁、港口工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

水務(wù)管理行政主管部門(以下簡稱水務(wù)部門)負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

建筑工務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第五條市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治總體方案，市生態(tài)環(huán)境主管部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治總體方案，制定本區(qū)的揚(yáng)塵污染防治具體方案。

住房建設(shè)、城管、規(guī)劃和自然資源、交通、水務(wù)等管理部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治總體方案和區(qū)揚(yáng)塵污染防治具體方案，制定其職責(zé)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治的具體措施，減少揚(yáng)塵污染。

市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立污染源數(shù)據(jù)庫與揚(yáng)塵污染管理信息系統(tǒng)，定期發(fā)布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息;市生態(tài)環(huán)境主管部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合市生態(tài)環(huán)境主管部門污染源數(shù)據(jù)庫與揚(yáng)塵污染管理信息系統(tǒng)的建立工作，實(shí)現(xiàn)信息共享，并按市生態(tài)環(huán)境主管部門要求報(bào)送本區(qū)揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

第六條建設(shè)單位依法向生態(tài)環(huán)境主管部門提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治方案。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概預(yù)算，并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位對可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容納入工程監(jiān)理合同。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理工作。在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反揚(yáng)塵污染防治要求或者未按照揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者停止施工的，應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位按照合同落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，監(jiān)督監(jiān)理單位按照合同落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理責(zé)任。

第九條市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)確定重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源并在市生態(tài)環(huán)境主管部門網(wǎng)站上每年定期公布，重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序由市生態(tài)環(huán)境主管部門另行制定，并與本辦法同時(shí)實(shí)施。

列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，配合自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，并保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者閑置。

第十條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

(一)施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋;在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置圍擋，其高度不得低于2.5米;在其他路段設(shè)置圍擋的，其高度不得低于1.8米;

(二)施工工地地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等降塵處理;

(三)氣象部門發(fā)布建筑施工揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止土石方挖掘、爆破、房屋拆除等作業(yè);

(四)建筑垃圾、工程渣土等在48小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場，臨時(shí)堆放場應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施;

(五)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所，不得使用空氣壓縮機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃;

(六)在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外溢，廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn);

(七)需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場露天攪拌;

(八)閑置3個(gè)月以上的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝;

(九)對工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉處理;若在工地內(nèi)堆放，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，配合定期噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施，防止風(fēng)蝕起塵;

(十)在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。

第十一條道路與管線工程施工，除符合本辦法第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

(一)施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施防止揚(yáng)塵污染;

(二)對已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施防止揚(yáng)塵污染;

(三)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

第十二條拆除房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，除符合本辦法第十條規(guī)定外，施工單位還應(yīng)當(dāng)對被拆除物進(jìn)行灑水或者噴淋;但采取灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致危及施工安全的除外。

第十三條采石取土場作業(yè)，除符合本辦法第十條第(二)(三)(五)項(xiàng)的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

(一)廢石、廢渣、剝離的泥土應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地，并采取圍擋、防塵網(wǎng)等措施;

(二)對于遭破壞的植被、生態(tài)環(huán)境要做到邊開采、邊恢復(fù)。

第十四條堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的碼頭、堆場和露天倉庫，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

(一)碼頭、堆場和露天倉庫的地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理;

(二)采用混凝土圍墻或者天棚的儲(chǔ)庫，庫內(nèi)應(yīng)配備噴淋或者其他抑塵設(shè)施;

(三)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用。堆場露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等抑塵措施;

(四)臨時(shí)性的廢棄物堆場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、防塵網(wǎng)等;長期存在的廢棄物堆場，應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑圍墻或者在廢棄物堆場表面種植植物;

(五)劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。

現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的碼頭、堆場、露天倉庫不符合前款規(guī)定要求的，其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行改造。

第十五條運(yùn)輸砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

(一)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)持有城管部門和交警部門核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證與通行證;

(二)運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采用密閉化車輛運(yùn)輸;

(三)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所;

(四)運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用，裝載物不得超過車廂擋板高度，運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

第十六條環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對城市道路、人行天橋、人行隧道、公共廣場等進(jìn)行清掃保潔，防止揚(yáng)塵污染。

停車場、車站、碼頭、港口等露天公共場所，其產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行清掃保潔，防止揚(yáng)塵污染。

第十七條進(jìn)行綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

(一)氣象部門發(fā)布建筑施工揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過篩等作業(yè);

(二)栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋;

(三)3000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)，在綠化用地周圍設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

第十八條對綜合性的揚(yáng)塵污染防治工作，生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織相關(guān)管理部門或者機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況。

第十九條生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)管理部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾對揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴;公眾也可以撥打市政府的統(tǒng)一公開電話進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

生態(tài)環(huán)境主管部門在接到揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，屬于生態(tài)環(huán)境主管部門職責(zé)范圍的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)依法處理;屬于有關(guān)管理部門或者機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在7天內(nèi)書面轉(zhuǎn)交有關(guān)管理部門或者機(jī)構(gòu)處理。

有關(guān)管理部門或者機(jī)構(gòu)在接到揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴以及生態(tài)環(huán)境主管部門的轉(zhuǎn)交處理通知后，不得推諉，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并將處理情況反饋生態(tài)環(huán)境主管部門和舉報(bào)人或者投訴人，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)督辦到底。

第二十條違反本辦法第七條規(guī)定，施工單位未按要求制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案或者揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案未落實(shí)的，由相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，處一萬元罰款。

第二十一條違反本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定，建設(shè)單位未將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容納入工程監(jiān)理合同的，或者未按要求監(jiān)督施工單位或者監(jiān)理單位落實(shí)相關(guān)責(zé)任的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，可處一萬元罰款;拒不改正的，處五萬元罰款。

違反本辦法第八條第二款規(guī)定，監(jiān)理單位未按照要求履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理責(zé)任的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處二萬元罰款。

第二十二條違反本辦法第九條第二款規(guī)定，施工單位未按要求建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施或者擅自拆除、閑置自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條違反本辦法第十條、第十一條規(guī)定，施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由住房建設(shè)、交通、水務(wù)等相關(guān)管理部門責(zé)令限期改正，可處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，相關(guān)管理部門可依法責(zé)令其停工整頓。

第二十四條違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由規(guī)劃和自然資源部門責(zé)令限期改正，可處一萬元罰款，造成較嚴(yán)重后果的，處二萬元罰款;拒不改正的，規(guī)劃和自然資源部門可依法責(zé)令其停工整頓。

第二十五條違反本辦法第十四條規(guī)定，碼頭、堆場、露天倉庫未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，可處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，依法責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第二十六條違反本辦法第十五條、第十六條第一款規(guī)定，運(yùn)輸車輛和環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定依法處理。

違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，停車場、車站、碼頭、港口等露天公共場所未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城管部門責(zé)令限期改正，可處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，依法責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第二十七條違反本辦法第十七條規(guī)定，綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城管部門責(zé)令改正，可處五千元罰款;拒不改正的，處二萬元罰款。

第二十八條有下列情形之一的，對有關(guān)管理人員依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

(一)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理而不予受理的;

(二)對舉報(bào)和投訴未及時(shí)處理或者未按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)處理的;

(三)不履行有關(guān)揚(yáng)塵污染管理信息公開義務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開的信息不公開或者不及時(shí)公開的;

(四)違反法定程序進(jìn)行處罰或者采取強(qiáng)制措施的;

(五)濫用職權(quán)、徇私舞弊的;

(六)其他不履行或者不正確履行規(guī)定職責(zé)的行為。

第二十九條本辦法自2008年10月1日起施行。